Управління комунальними активами

Етапи погодження Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації середньострокових стратегічних планів розвитку підприємств, організацій, установ, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва, та господарських товариств, у якому є частка майна комунальної власності територіальної громади міста Києва в розмірі не менше як 30 % та змін до них

 Опрацювання документів здійснюється відповідно до Методичних рекомендацій щодо розроблення, затвердження та контролю за виконанням середньострокових стратегічних планів розвитку підприємств, організацій, установ, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва, та господарських товариств, у якому є частка майна комунальної власності територіальної громади міста Києва в розмірі не менше як 30 %, затверджених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 20 листопада 2018 року № 2101 (далі – Методичні рекомендації). 

1. Отримання проєкту середньострокового стратегічного плану на відповідний період. 

2. Для проєкту середньострокового стратегічного плану, що викладаються в новій редакції, перевіряється наявність: - обґрунтованих пояснень щодо підстав внесення змін до затверджених середньострокових стратегічних планів; - порівняльної таблиці. 

3. Перевірка наявності та висвітлення в повному обсязі інформації в розділах середньострокового стратегічного плану суб'єкта господарювання:

• загальної інформації по підприємству;
• мета та предмет діяльності підприємства;
• ресурсний потенціал;
• виробнича діяльність;
• фінансова діяльність;
• розвиток трудового потенціалу;
• SWOT- аналіз; - стратегічні напрямки та цілі розвитку;
• очікувані результати. 

4. Погодження проєкту середньострокового стратегічного плану на відповідний період або повернення на доопрацювання.

 4.1. Погодження проєкту директором Департаменту або уповноваженою в установленому порядку особою. 

4.2. Повернення проєкту без погодження на доопрацювання листом із висловленням зауважень та рекомендацій щодо проєкту. 

5. Повторний розгляд проєкту середньострокового стратегічного плану на відповідний період після доопрацювання. 

5.1. Перевірка доопрацьованого проєкту в частині усунення зауважень. 

5.2. У разі врахування розробником наданих зауважень погодження директором Департаменту або уповноваженою в установленому порядку особою. 

5.3. У разі неврахування розробником наданих зауважень: повторне повернення на доопрацювання листом із висловленими зауваженнями щодо проєкту.

Pogodjnya_stratplan.pdf

Етапи погодження Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації річних фінансових планів підприємств, організацій, установ, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, та господарським товариством, у якому є частка майна комунальної власності територіальної громади міста Києва в розмірі не менше як 30 % та змін до них 

Опрацювання документів здійснюється відповідно до Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансових планів підприємств, організацій, установ, об’єднань територіальної громади міста Києва, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 19.01.2022 № 139 (далі – Порядок).

 І. Надходження проекту річного фінансового плану на календарний рік із поквартальною розбивкою 

1. Перевірка наявності:  

• оригіналу проєкту фінансового плану перевіреного органом управління та у разі планування підприємством отримання бюджетних коштів у вигляді дотацій, субсидій, капітальних інвестицій, реалізації в плановому році продукції (товарів, робіт, послуг) за рахунок бюджетних коштів та виконання планових показників з наповнення дохідної частини бюджету міста Києва погодженого Департаментом фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
• проєкту фінансового плану в електронній системі документообігу «АСКОД» та в Інформаційно-комп’ютерній системі аналізу фінансово-господарської діяльності підприємств, організацій та установ, територіальної громади міста Києва (ІКС «Баланс»);
• пояснювальної записки щодо його обґрунтування; 
• середньострокового стратегічного плану розвитку на три роки та звіту про його виконання за період, що передує плановому.

ІІ. Перевірка проєкту фінансового плану 

1. Відповідність планових показників фінансового плану з показниками затвердженого стратегічного плану на середньострокову перспективу, затвердженим ключовим показникам ефективності 

2. Аналіз основних показників фінансово-господарської діяльності підприємства, основні джерела та напрями спрямування коштів, з метою забезпечення потреб діяльності підприємства, реалізації заходів виробничого розвитку, забезпечення витрат та виконання зобов'язань 

3. Аналіз планових доходів:

• Дохід (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг);
• Фінансові доходи;
• Інші операційні доходи; 
• Інші доходи. 

4. Аналіз планових витрат операційної діяльності підприємства

• Собівартість реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг);
• Адміністративні витрати;
• Витрати на збут; 
• Інші операційні витрати.

5. Аналіз джерел формування доходів та напрямів витрат порівняно з поточним та попереднім роками; 

6. Обґрунтованість тарифної політики, яка застосовується підприємством. 

ІІІ. Перевірка змін до фінансового плану 

1. Перевірка наявності: 

• оригіналу фінансового плану з позначкою «зміни» перевіреного органом управління та у разі планування підприємством отримання бюджетних коштів у вигляді дотацій, субсидій, капітальних інвестицій, реалізації в плановому році продукції (товарів, робіт, послуг) за рахунок бюджетних коштів та виконання планових показників з наповнення дохідної частини бюджету міста Києва погодженого Департаментом фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації); 
• проєкту фінансового плану з позначкою «зміни» в електронній системі документообігу «АСКОД» та в Інформаційно-комп’ютерній системі аналізу фінансово-господарської діяльності підприємств, організацій та установ, територіальної громади міста Києва (ІКС «Баланс»); 
• порівняльної таблиці;
• пояснювальної записка з обґрунтуваннями щодо підстав внесення змін до затвердженого фінансового плану. 

2. Аналіз змін основних показників фінансово-господарської діяльності підприємства, планових доходів та планових витрат. 

IV. Погодження, затвердження фінансового плану (по підпорядкованим підприємствам), або повернення на доопрацювання 

1. Погодження фінансового плану директором Департаменту або уповноваженою в установленому порядку особою. 

2. Проєкт фінансового плану підприємства, погоджений суб’єктами погодження, підлягає затвердженню відповідним розпорядчим документом суб’єкта управління. 

3. Повернення фінансового плану без погодження на доопрацювання листом із висловленням зауважень та рекомендацій.

4. Повторний розгляд фінансового плану на відповідний період після доопрацювання. 

5. Перевірка доопрацьованого фінансового плану в частині усунення зауважень. 

6. У разі врахування розробником наданих зауважень погодження директором Департаменту або уповноваженою в установленому порядку особою. 

7. У разі неврахування розробником наданих зауважень: повторне повернення на доопрацювання листом із висловленими зауваженнями щодо фінансового плану.

Pogodjnya_finplan.pdf

Етапи погодження Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) контрактів з керівниками підприємств, установ і організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва та додаткових угод до них 

Опрацювання документів здійснюється відповідно до Порядку укладання контрактів з керівниками підприємств, установ і організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва, затвердженого розпорядженням Київського міського голови від 15.07.2013 № 118 (в редакції розпорядження від 13.06.2018 № 383) (далі – Порядок). 

1. Отримання проєкту контракту або додаткової угоди до нього. 

2. Перевірка наявності віз на проєкті:

• суб‘єкта подання (керівника структурного підрозділу виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), якому підпорядковане підприємство, установа, організація);
•   першого заступника голови Київської міської державної адміністрації або заступника голови Київської міської державної адміністрації, який відповідно до розподілу обов'язків координує діяльність підприємства.

3. Перевірка на відповідність Типовій формі контракту з керівником підприємства (установи або організації), що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, що додається. 

4. Розгляд документів, які подаються до проєкту та їх зміст: 

4.1. До проєкту нового контракту, що укладається за результатами конкурсу, проведеного в установленому порядку:

• копія подання конкурсної комісії про призначення на посаду із зазначенням рекомендованого строку укладання контракту (у разі, якщо у поданні не визначено строк, разом із копією подання надається витяг з протоколу конкурсної комісії);
• копія розпорядження (проєкту розпорядження) Київського міського голови про призначення керівника; - план розвитку підприємства, установи, організації; 
• звіт про виконання річного фінансового плану підприємством, установою, організацією та пояснювальна записка до нього; - розрахунок посадового окладу; 
• інші документи.

4.2. До проєкту додаткової угоди до контракту, або контракту, що укладається на новий строк:

• копія внесеного на ім'я Київського міського голови подання керівника структурного підрозділу виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), якому підпорядковане підприємство, установа, організація про продовження строку дії контракту та копія відповідного письмового доручення Київського міського голови; 
• звіт про виконання річного фінансового плану підприємством, установою, організацією та пояснювальна записка до нього;
• інформація про досягнення ключових показників ефективності діяльності та завдань підприємств, організацій;
• інформація про виконання середньострокового стратегічного плану розвитку підприємства, установи, організації; звіт про виконання зобов'язань і умов контракту з керівником підприємства (установи, організації) за відповідний період роботи за встановленою у додатку до Порядку формою;
• обґрунтування керівника структурного підрозділу виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), якому підпорядковане підприємство, установа, організація, доцільності продовження строку дії контракту шляхом укладення додаткової угоди, що є невід'ємною частиною контракту, або укладання контракту на новий строк з керівником підприємства, організації, що є збитковими за результатами звітного періоду;
• розрахунок посадового окладу; 
• інші документи.

5. Погодження проєкту або повернення на доопрацювання. 

5.1. Підписання проєкту директором Департаменту або уповноваженою в установленому порядку особою. 

5.2. Повернення проєкту без погодження на доопрацювання листом із висловленням зауважень та рекомендацій щодо проєкту. 

6. Повторний розгляд проєкту після доопрацювання. 

6.1. Перевірка доопрацьованого проекту в частині усунення зауважень. 

6.2. У разі врахування розробником наданих зауважень: остаточна перевірка комплекту документів та підписання директором Департаменту або уповноваженою в установленому порядку особою. 

6.3. У разі неврахування розробником наданих зауважень: повторне повернення на доопрацювання листом із висловленими зауваженнями щодо проєкту або погодження проєкту із зауваженнями та рекомендаціями, висловленими у відповідному листі, до якого додається проєкт, що повертається розробнику підписаним директором Департаменту або уповноваженою в установленому порядку особою із зауваженнями.

Pogodjnya_kontrakt.pdf

19 січня 2022	Про затвердження Порядку складання, затвердження, та контролю виконання фінансових планів підприємств, організацій, установ, об'єднань територіальної громади міста Києва. Розпорядження ВО КМР (КМДА) від 19 січня 2022 року № 139
20 листопада 2018	Про затвердження Методичних рекомендацій щодо розроблення, затвердження та контролю за виконанням середньострокових стратегічних планів розвитку підприємств, організацій, установ, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва, та господарських товариств, у яких є частка майна комунальної власності територіальної громади міста Києва в розмірі не менше як 30 % Розпорядження ВО КМР (КМДА) від 20 листопада 2018 року № 2101
03 грудня 2018	Про затвердження Методичних рекомендацій щодо визначення ключових показників ефективності діяльності та завдань підприємств, організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва та здійснюють господарську діяльність з метою одержання прибутку і діють на засадах економічної самостійності, самоокупності та самофінансування. Розпорядження ВО КМР (КМДА) від 03 грудня 2018 року № 2178
	Про порядок призначення та звільнення керівників підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва Розпорядження КМГ від 15 липня 2013 року № 118
	Про деякі питання діяльності підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва Розпорядження КМДА від 19 лютого 2003 року № 237